湖南省旅游发展委员会党组书记、主任 陈献春今年中秋与国庆两节连接构成8天长假，湖南省旅游系统严肃贯彻落实省委、省政府的部署拒绝，严苛实施领导带班和当值制度，切实做好假日旅游工作。全省黄金周假日旅游市场秩序井然，假日旅游经济稳定高位快速增长，10月1至8日，全省招待旅游者6147.32万人次，同比快速增长22.71 %；构建旅游收益348.64亿元人民币，同比快速增长29.46%，顺利实现了假日旅游“安全性、秩序、质量、效益、文明”的目标。旅游业兼备投资、消费和出口“三驾马车”综合功能，是切合服务民生、市场需求潜力大、造就起到强劲的综合性产业。

当前，湖南省旅游业发展不存在旅游产品供给跟上消费升级的市场需求、政府管理和服务水平跟上旅游业较慢发展的形势。全域旅游是在旅游业发展面对“两个跟上”的背景下明确提出的，是一项根本性的旅游供给外侧结构性改革。发展全域旅游要坚决问题导向，切合客源市场需求作好供给外侧结构性改革文章，希望密码“两个跟上”的问题。

从黄金周统计数据看，湖南全域旅游发展势头强大，充份突显了旅游供给外侧结构性改革的效益。实践证明，湖南省委、省政府明确提出把建设全域旅游基地作为实行创意引导、对外开放兴起战略最重要抓手的战略决策是完全正确的。

一、坚决以人为本，从客源地谈目的地故事，增进客源结构优化调整。近年来，湖南省大力迎合和做到城乡居民消费升级大趋势，严肃贯彻落实以人民为中心的发展思想，紧紧围绕服务提高人的价值、增进人的全面发展研究部署全域旅游基地建设，深入开展旅游客源地市场需求调研，从旅游客源地市场需求的角度新的检视旅游目的地建设，侧重挖出和获释游客在有所不同年龄段、有所不同上下班方式、有所不同旅游季节和异地居家式生活体验等方面市场需求的旅游消费潜力，切合客源市场需求大大建构新的供给，更有了大量外省和境外的游客来湘旅游，推展了我省客源结构的大大优化调整。在黄金周之前，湖南省先后举行了2017年中俄红色旅游合作交流系列活动暨首届湘赣边红色旅游节、中国湖南第八届旅游产业博览会、中国湖南第十五届国际旅游节和湖南秋季乡村旅游节等最重要节会话动，集中于宣传湖南新的投资新的供给的旅游新的景区新的业态新产品，营造了较好的假日旅游氛围。黄金周期间，到湖南长沙、韶山、张家界等地旅游的外省游客比例占到6成以上，仅有长沙南站为旅行社预约的高铁团队票就多达3万张。

从黄金周团队泛舟情况看，在湖南的旅行社招待广东、湖北、河南、河北、江苏等省来湘游客约10.66万人次，在湖南的旅行社招待入境旅游团队574 个，招待入境游客8349人次。这指出旅游业已沦为湖南对外开放的“最重要窗口”。二、推展“市场需求变换”融合创意，大大减少旅游新的投资新的供给，增进旅游产品结构优化调整。近年来，全省旅游系统大力适应环境从“景点旅游”向“全域旅游”改变的新拒绝，以旅游业为核心，以（文化+科技+金融+N）×旅游业为主要模式，按照“捉两头，胆中间”的思路，一头抓好旅游规划和标准制定，一头抓好市场广告宣传和市场监管，中间是为跨界融合的涉及领域和产业搭起供需接入平台，推展构成旅游业与涉及领域产业全方位、深层次、长领域的融合发展新格局。

湖南省全面贯彻落实《湖南省消费导向型旅游投资增进计划》，坚决把旅游规划、旅游项目和旅游投融资紧密结合一起，前进跨界融合创意发展，希望把旅游业培育沦为全省投资的重点、消费的热点和对外开放的亮点。去年以来，全省在深圳“文博会”、上海“沪洽周”和香港“港洽周”期间举行湖南旅游投资项目招商推介会，总计签下旅游项目59个，签下金额1113.48亿元。2016年，湖南已完成旅游投资首次突破1000亿元，超过1032.56亿元，同比快速增长30.67%。

今年上半年，全省开建重点旅游项目423个，总投资5430.91亿元。根据假日旅游市场的市场需求特点，湖南省有针对性地的组织发售了一批合适有所不同消费市场需求的旅游新的景区新的业态新产品，大大减少旅游新的投资新的供给非常丰富假日旅游市场，获得了显著效益。从黄金周假日旅游市场运营情况看，呈现出如下三大特点：特点一：新的景区新的业态备受游客注目、持续疯狂。一是新的景区造就构成假日消费新的热点。

全省14家重点高等级景区（含5A景区）共计招待游客482.55万人，同比快速增长5.99％，构建门票收益4.0亿元，同比快速增长15.49％，总体维持稳定快速增长。与老牌景区比起，新兴景区呈现出快速增长的强大势头。黄金周期间，张家界大峡谷景区重复使用入景区游客约11.82万人，相似武陵源核心景区和天门山景区的接待量。二是乡村休闲娱乐产品受到冷玉女。

长沙慧润、铜官窑、张家界石堰坪3个国家乡村旅游创客样板基地共计招待游客12万人次；旅游造就扶贫的江永勾蓝瑶寨8天招待游客突破30万人次；溆浦雪峰山景区招待游客183万人次、同比快速增长60%，其中10个乡村旅游贫困地区村招待游客5万人次。三是古镇古村游产品更有游客眼球。长沙湘江古镇群招待游客50万人次；宁乡县炭河古城景区招待游客约35万人次。

四是康养旅游产品沦为出游新的自由选择。宁乡灰汤、郴州汝城和邵阳魏源（高州）等共计招待体验温泉道家的游客多达25万人次。

五是寓教于乐的研学旅游产品崭露头角。韶山景区发售的红色教育产品，国庆中秋假日8天总计招待51.35万人次。特点二：自驾游推展假日旅游市场繁荣。

多达，10月1-8日在湖南的旅行社团队9451个，招待人数22.72万人。其中,在长沙的旅行社团队1278个，招待人数4.3万人；在张家界的旅行社团队4980个，招待人数11.93万人。可见，旅行社团队泛舟仍然是黄金周假日上下班的主体，自驾旅游群体已沦为假日旅游的主力军。

近年来，全省高度重视自助自驾游发展，的组织编成了《湖南省自驾车房车营地发展总体规划》，大力增强自驾车旅游公共服务设施建设，全省规划建设的200多个自驾车房车营地有50个初具规模。据不几乎统计资料，全省各市州假日期间新的竣工并投入使用的景区停车位多达1万个，追加临时停车位近20万个，招待自驾车旅游车辆近200万台次。

其中，郴州假日期间追加景区停车位8000个；岳阳洋沙湖国际度假区自驾游车辆约13828辆；长沙16个景区日均招待自驾车辆15000台左右。今年国庆中秋假日8天，全省总计的组织旅游自愿者近5万人次，亲赴各城市主要交通路口、旅游景区停车场、高速出入口等地，积极开展文明旅游和旅游安全性宣传、纾缓旅游交通、获取旅游咨询服务等工作。特点三：民俗文化和旅游演艺活动强化假日娱乐消费体验。据不几乎统计资料，9月30日以来，全省各地的组织积极开展美食节、文化艺术交流艺文、国庆焰火、帐篷音乐节等系列文化旅游活动300多场次。

全省各地旅游演艺节目丰富多彩、精彩纷呈，有7个市州的10个景区共计表演大型旅游演艺节目130场，其中，张家界《天门狐仙》和《魅力湘西》等旅游表演持续疯狂，全市共计表演75场，招待游客14.94万人。三、深化对外开放合作，分享“流动钱包”，增进消费结构逐步优化。景区是旅游的核心资源。

全域旅游对于景区的新拒绝，就是让景区关上自己的围城，通过很弱门票化将更加多外围的资源主体划入进去，从而造就外围的更大发展。长期以来，旅游人均消费偏高仍然是湖南旅游发展的痛点和短板。多达，2015年湖南省旅游人均消费只有739元，“十一”黄金周旅游人均消费只有535.86元，皆高于全国平均水平。

最重要原因之一是湖南的景区不收费的多，湖南共计331家A级景区，其中免费A级景区123家(含3A级以上红色旅游景区42家)，占到全省A级景区的比重高达37.2%，“门票经济”靠不住，倒逼湖南省深化对外开放合作，逐步构建从门票经济改变为综合消费。旅游业仅次于的优势在市场，湖南每年要招待国内外旅客6亿多人次，全国每年要招待国内外游客47 亿人次，可观的旅游市场需求是“流动的消费”经济形态。发展全域旅游无法堵塞、必需对外开放。

近年来，新的旅游形式层出不穷，在“泛舟”的形式大大出有新的同时，游客对“购得”的市场需求也在发生变化，旅游商品也渐渐从旅游纪念品、工艺品、农副产品的小圈子，逐步向还包括旅游装备、户外休闲娱乐用品、智慧旅游产品等更加辽阔的旅游商品领域迈向。湖南省引人注目文旅创新引导起到，推展运用移动互联网技术，充份挖出原生地域文化，积极开展乡村旅游创意创意设计大赛，培育一批乡村旅游创客基地和旅游创客，以文旅创新引导推展乡村特色旅游商品研发。

湖南省第十一次党代会以来，全省坚决融合创意、对外开放合作，减缓前进全域旅游基地建设，环绕旅游产业链各旅游要素，尤其是特色住宿、餐饮、购物、娱乐等短板，植入文态、创意业态，更进一步伸延旅游消费链条，增进了旅游消费结构逐步优化。多达，“十一”黄金周湖南旅游人均消费从2015年的535.86元快速增长到今年的567.14元。可行性预计，今年全省旅游人均消费将从2015年的739元减少到873元。

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